ab SoSe 2024

Außerplanmäßige Professorin an der Freien Universität Berlin und Geschäftsführendes Präsidialmitglied des Landkreistages Sachsen-Anhalt, Magdeburg

2017-2024

Privatdozentin an der Freien Universität Berlin und Leiterin Digitalisierung beim Deutschen Landkreistag, Berlin

WiSe 2016/2017

Vertretungsprofessur an der Universität Bremen

Juni 2016

Habilitation am Fachbereich Rechtswissenschaft der Freien Universität Berlin

WiSe 2015/2016

Vertretungsprofessur an der Humboldt-Universität zu Berlin

SoSe 2015

Vertretungsprofessur an der Ludwig-Maximilians-Universität München

2013-2015

Wiss. Assistentin am Lehrstuhl für Öffentliches Recht, insbesondere Verwaltungsrecht (Prof. Dr. Thorsten Siegel) der Freien Universität Berlin

2007–2012

Wiss. Assistentin am Lehrstuhl für Öffentliches Recht, Staats- und Verwaltungsrecht (Prof. Dr. Walter Krebs) der Freien Universität Berlin

2007

Zweite Juristische Staatsprüfung

2005-2007

Rechtsreferendariat in Berlin

2005

Promotion zum Dr. iur.

2002-2007

Wiss. Mitarbeiterin zur Promotion am Lehrstuhl für Öffentliches Recht, Staats- und Verwaltungsrecht (Prof. Dr. Walter Krebs) der Freien Universität Berlin 

2002

Erste Juristische Staatsprüfung

2000-2002

Wiss. Mitarbeiterin im Deutschen Bundestag in Berlin

1998-1999           

Studentische Hilfskraft am Lehrstuhl für Öffentliches Recht, Staats- und Verwaltungsrecht (Prof. Dr. Walter Krebs) der Freien Universität Berlin

1997–2002

Studium der Rechtswissenschaft an der Freien Universität Berlin

I.      Vorlesungen

• Übung im Öffentlichen Recht (WiSe 2012/2013 und WiSe 2010/2011, Freie Universität Berlin)
• Vorlesung Polizei- und Kommunalrecht (WiSe 2016/2017, Universität Bremen)
• Vorlesung Europäisiertes Wirtschaftsrecht (SoSe 2016, Freie Universität Berlin)
• Vorlesung Einführung in das Europarecht im Rahmen des LL.M.-Studiengangs „Deutsches und Europäisches Wirtschaftsprivat- und Wirtschaftsverwaltungsrecht“ am Moskauer Staatlichen Institut für internationale Beziehungen (MGIMO) in Moskau (WiSe 2014/2015)
• Vorlesung Methoden der Rechtswissenschaft (WiSe 2016/2017, Universität Bremen)
• Vorlesung Einführung in das Recht für Nebenfachstudierende (WiSe 2016/2017, Universität Bremen)
• Repetitorium Grundrechte (WiSe 2022/2023, 2021/2022, 2020/2021, Freie Universität Berlin)
• Repetitorium Allgemeines Verwaltungsrecht inkl. Prozessrecht (WiSe 2015/2016, Humboldt-Universität zu Berlin)
• Repetitorium Polizeirecht (WiSe 2015/2016, Humboldt-Universität zu Berlin)
• Repetitorium Bau- und Kommunalrecht (WiSe 2015/2016, Humboldt-Universität zu Berlin)
• Examinatorium Prozessrecht (SoSe 2015, Ludwig-Maximilians-Universität München)
• Klausurenkurs im Universitätsrepetitorium Öffentliches Recht (SoSe 2024, SoSe 2023, SoSe 2022, WiSe 2022/2023, 2020/2021, 2016/2017, 2010/2011, Freie Universität Berlin)

II.     Seminare und Kolloquien

• Übung "Design Thinking für Jurist*innen" (WiSe 2023/2024, 2024/2025)
• Kolloquium "Der digitale Staat" (SoSe 2022, WiSe 2022/2023, 2020/2021, 2018/2019, 2017/2018, Freie Universität Berlin)
• Grundlagenseminar "Europäisiertes Wirtschaftsrecht" (WiSe 2016/2017, Universität Bremen)
• Grundlagenseminar "Verfassungsfragen des Steuerrechts" (SoSe 2015, Ludwig-Maximilians-Universität München)

III.   Anwendungskurse 

• Begleitkurs Prozessrecht zur Vorlesung Allgemeines Verwaltungsrecht (WiSe 2014/2015, Freie Universität Berlin)
• Anwendungskurs Besonderes Verwaltungsrecht (SoSe 2014, Freie Universität Berlin)
• Anwendungskurs Prozessrecht (SoSe 2009-2014, Freie Universität Berlin)
• Anwendungskurs Europarecht (WiSe 2009/2010, Freie Universität Berlin)
• Anwendungskurs Einführung in das Öffentliche Recht – Staatsorganisationsrecht (WiSe 2008/2009 und 2007/2008, Freie Universität Berlin)
• Anwendungskurs Grund- und Menschenrechte (SoSe 2004-2010; WiSe 2003/2004, SoSe 2016, Freie Universität Berlin)

Staats- und Verwaltungsrecht, Europarecht, Verwaltungslehre

Venia legendi:

Staats- und Verwaltungsrecht, Europarecht, Verwaltungslehre

Forschungsschwerpunkte:

Staats- und Verwaltungsrecht, einschließlich seiner internationalen Bezüge

Finanzverfassungsrecht

Kommunalrecht

Öffentliches Wirtschaftsrecht

Verwaltungslehre/Verwaltungswissenschaften

Monographien:

♦ Die Ordnung der Aufgaben im Staat. Zum Verfassungsgrundsatz getrennter Verwaltungsaufgaben,

Jus Publicum, Beiträge zum Öffentlichen Recht, Bd. 258, 2016 (zugleich Habilitationsschrift, Berlin 2016).

♦ Staatseigenschaft gemischtwirtschaftlicher Unternehmen. Eine Untersuchung der staatlichen Qualität unternehmerischer Entscheidungen, 

Schriften zum Öffentlichen Recht, Bd. 1045, 2006 (zugleich Dissertation, Berlin 2006).

Beiträge in Kommentaren und Sammelbänden:   

♦  Kommentierung zu Art. 13 GG, 

in: Ingo von Münch/Philip Kunig (Hrsg.), Grundgesetz, 8. Aufl. 2024 (im Erscheinen).

♦ Öffentliche IT-Dienstleister als Unternehmer im Sinne von § 2b UStG, 

in: Markus Heintzen/Andreas Richter/Thomas Stapperfend/Christian Waldhoff (Hrsg.), Steuerkritik. Gedächtnisschrift für Andreas Musil, 2024 (im Erscheinen).

♦ Grundrechtsberechtigte,

in: Klaus Stern/Helge Sodan/Markus Möstl (Hrsg.), Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland im europäischen Staatenverbund, Bd. III: Allgemeine Lehren der Grundrechte, §§ 79, 80, 2022.

♦ Horizontale Konkurrenz von Grundrechten,

in: Klaus Stern/Helge Sodan/Markus Möstl (Hrsg.), Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland im europäischen Staatenverbund, Bd. III: Allgemeine Lehren der Grundrechte, § 106, 2022.

♦ Flexibilisierung der Organisation,

in: Hermann Hill/Veith Mehde (Hrsg.), Herausforderungen für das Verwaltungsrecht, 2022.

♦ Science Codification for the European Union - The ReNEUAL-Network. On the Limits of Legal Control of Innovation and Technology,

in: Felix Uhlmann (Hrsg.), Codification of Administrative Law: A Comparative Study on The Legal Basis of Administrative Law, 2022.

♦ (Keine) Föderalismusreform digital,

in: Martin Burgi/Christian Waldhoff (Hrsg.), Kommunale Selbstverwaltung im Bundes- und Finanzstaat. Festschrift für Hans-Günter Henneke zum 65. Geburtstag, 2022, S. 229 ff.

♦ Digitalisierung als Bewährungsprobe für den Föderalismus, 

in: Hans-Günter Henneke (Hrsg.), Kommunalrelevanz des Vertrages der Ampel-Koalition, 2022.

♦ Kommentierung zu § 133 GWB (Kündigung von öffentlichen Aufträgen),

in: Martin Burgi/Meinrad Dreher (Hrsg.), Beck'scher Vergaberechtskommentar, Band 1, 4. Aufl. 2021.

♦ Die Entfesselung von D'Artagnan. Zur arbeitsteiligen Digitalisierung der Verwaltung "einer für alle",

in: Margrit Seckelmann/Marco Brunzel (Hrsg.), Handbuch Onlinezugangsgesetz. Potenziale - Synergien - Herausforderungen, 2021.

♦  Kommentierung zu § 35a VwVfG, 

in: Hans Joachim Knack/Hans-Günter Henneke (Hrsg.), Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG), Kommentar, 11. Aufl. 2020.

♦  Kommentierungen zu §§ 35, 36, 38 VwVfG, 

in: Hans Joachim Knack/Hans-Günter Henneke (Hrsg.), Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG), Kommentar, 11. Aufl. 2020.

♦ Finanz- und Kontrollverantwortung zwischen Bund und Kommunen, 

in: Hans-Günter Henneke (Hrsg.), Aufsicht und Finanzkontrolle über gebietlich begrenzte kommunale Aufgabenerfüllung, 2015, S. 83 ff.

Aufsätze:

♦ Digitalisierung als Bewährungsprobe für den Föderalismus,

Der Landkreis Heft 8-9 (2022), S. 400 ff.

♦ Lebensphasenbezogener Grundrechtsschutz - Aktuelle Entwicklungen und Reformbedarfe,

Recht der Jugend und des Bildungswesens (RdJB) Heft 3 (2021), S. 244 ff.

♦ Corona-App - Daten gegen Leben,

Der Landkreis Heft 5 (2020), S. 211 ff.

♦ Neue Daten - Neue Aufgaben. Eckpunkte einer Datenstrategie für die Landkreise,

Der Landkreis Heft 5 (2020), S. 232 ff.

♦ Digitalisierung und kommunale Datenräume,

Flächenmanagement und Bodenordnung (fub) Heft 3 (2020), S. 128 ff.

♦ Brauchen wir ein neues Verwaltungsrecht? Funktionalität, Grundrechtsschutz, Teilhabe und Rechtsschutz im vollautomatisierten Verwaltungsverfahren,

DVBl 2019, S. 1234 ff.

♦ Gleichwertige Lebensverhältnisse im in der Statik veränderten Bundesstaat?,

Zeitschrift für Gesetzgebung (ZG) 2019, S. 174 ff.

♦ Digitalisierung der Bildung. Handreichung des Deutschen Landkreistages zur Digitalisierung der Bildung in den Landkreisen,

Der Landkreis Heft 5 (2019), S. 269 ff.

♦ Brauchen wir ein digitales Verwaltungsrecht?,

Der Landkreis Heft 5 (2019), S. 243 ff.

♦ Digitaler Plattformstaat oder dezentrale Verwaltung? Zu den Anforderungen an eine gute - digitale - Verwaltung,

Zeitschrift für Gesetzgebung (ZG) 2018, S. 347 ff.

♦ Portalverbund und Digitalisierungsprogramm - Auf die Kommunen kommt es an!,

Kommunaljurist (KommJur) Heft 12 (2018), S. 441 ff.

♦ Digitalisierungslabore. Zur Einbindung der Kommunen in die Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes,

Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge e.V. (NDV) Heft 12 (2018), S. 585 ff.

♦ Die Digitalisierung des Föderalismus. Zur Verteilung der Vollzugsverantwortung zwischen Bund, Ländern und Kommunen,

DÖV 2018, S. 799 ff.

♦ Vergewisserungen über Grundfragen kommunaler Selbstverwaltung und ihrer Finanzierung angesichts neuerer Verfassungsentwicklungen,

Zeitschrift für Gesetzgebung (ZG) 2018, S. 277 ff.

♦ Der automatisierte Verwaltungsakt. Zu den Anforderungen an eine automatisierte Verwaltungsentscheidung am Beispiel des § 35a VwVfG,

NVwZ 2018, S. 1260 ff.

♦ Der digitale Landkreis,

Arbeitsgemeinschaft für wirtschaftliche Verwaltung (AWV) - Informationen Heft 5 (2018), S. 7 ff.

♦ Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung,

Zeitschrift für Flächenmanagement und Bodenordnung (fub) Heft 4 (2018), S. 145 ff.

♦ Das Kreisportal im Portalverbund,

Der Landkreis Heft 4 (2018), S. 151 ff.

♦ Smart Country - Digitale Verwaltung im ländlichen Raum,

Der Gemeinderat Heft 4 (2018), Online-Ressource.

♦ Datenschutzgrundverordnung. Keine Angst vor der Umstellung,

Alternative Kommunalpolitik (AKP) Heft 3 (2018), S. 16 ff.

♦ Die Datenschutzgrundverordnung - Herausforderung für die Kommunen,

Der Landkreis Heft 11 (2017), S. 693 ff.

♦ Die E-Akte - Neuorganisation der öffentlichen Verwaltung,

Der Landkreis Heft 11 (2017), S. 701 ff.

♦ Blockchain - Mythos oder Technologie für die öffentliche Verwaltung?,

DVBl 2017, S. 1271 ff.

♦ Rechtliche Herausforderungen bei der Entwicklung ländlicher Räume,

Zeitschrift für Gesetzgebung (ZG) 2017, S. 269 ff.

♦ Trust & Technology: A multilevel perspective,

in: Alexander von Humboldt Institute for Internet and Society (Hrsg.), IoT & Trust, Researchers Conference Booklet, 2017, S. 33 ff.

♦ Digitales Vertrauen. Eine verfassungs- und verwaltungsrechtliche Perspektive,

DVBl 2017, S. 804 ff.

♦ Vielfalt und Verwaltung. Diversität als neue Rechtskategorie im Öffentlichen Recht,

VerwArch Bd. 108 (2017), S. 71 ff.

♦ Abundanz und Solidarität. Zur Verfassungsmäßigkeit von Umlagen im interkommunalen Finanzausgleich,

Zeitschrift für Gesetzgebung (ZG) 2017, S. 78 ff.

♦ Die Geographie kommunaler Aufgaben. Zum Gebietsbezug kommunaler Aufgaben anhand aktueller Rechtsprechung im Sparkassenrecht,

NdsVBl 2017, S. 129 ff.

♦ Völkervertragliche Zielvorgaben im Entscheidungsprogramm der deutschen Verwaltung,

Die Verwaltung Bd. 49 (2016), S. 503 ff.

♦ Anmerkung zu BVerfG v.7.10.2014 - 2 BvR 1641/11 (Optionskommunen),

JZ 2014, S. 1163 ff.

♦ Geschäftsführung ohne Auftrag zwischen Verwaltungsträgern,

DÖV 2014, S. 662 ff.

♦ Benutzungsregelungen durch Polizeiverordnung,

NVwZ 2013, S. 1593 ff.

♦ Aktienrecht als Kontrollmaßstab der gemeindeinternen Beanstandung,

DVBl 2013, S. 825 ff.

♦ §§ 903 S 1, 1004 BGB als "Gesetz" im Sinne von Art 8 II GG. Zur Fraport-Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts,

Jura 2013, S. 279 ff.

♦ Das kommunalrechtliche Subsidiaritätsgebot als subjektives öffentliches Recht,

DÖV 2010, S. 118 ff.

♦ Rechtliche Ordnung paralleler Anlagenkontrollverfahren,

VerwArch Bd. 100 (2009), S. 342 ff.

♦ Der Antrag als verfahrens- und materiellrechtliches Institut,

DVBl 2009, S. 401 ff.

Didaktische Beiträge: 

♦ Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Staatsorganisationsrecht, Grundrechte, Völkerrecht - Treaty Override,

JuS 2017, S. 604 ff., zusammen mit Steffen Hindelang.

Buchbesprechungen:

♦ Rezension zu Wolfgang Seibel, Verwaltung verstehen. Eine theoriegeschichtliche Einführung, 2. Aufl. 2017,

Die Verwaltung Bd. 51 (2018), S. 442 ff.

♦ Rezension zu Andreas Schmid (Hrsg.), Verwaltung, eGovernment und Digitalisierung, 2019,

NdsVBl 2020, S. 323 ff.

♦ Rezension zu Viktoria Herold, Demokratische Legitimation automatisiert erlassener Verwaltungsakte, 2020,

Die Verwaltung Bd. 54 (2021), S. 309 ff.