Der nachfolgende Beitrag ist die Schriftfassung des vom Verfasser auf der 71. Jahrestagung der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer am 6. Oktober 2011 in Münster gehaltenen Vortrags. Er wird 2012 in den Veröffentlichungen der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer (VVDStRL 71, Verlag De Gruyter Recht, Berlin 2012) in Buchform erscheinen.